#DigitalInfrastructure #SenderPay #FairShare #數位基建 #使用者支付 #公平承擔
歐盟日前就未來電訊基建政策作公共諮詢,就多項影響未來歐盟數位基建的政策方向收集歐洲民眾、企業及非政府組織意見。
這個名為「吉位元網絡計劃」(Initiative on Gigabit Connectivity)的政策倡議,目的自然是希望強化歐洲共同市場的數位基建,以及電訊及互聯網的效能及管治。當中提出的政策包括便利電訊商建設數位基建的行政及建築要求改革,例如簡化申請興建電訊網絡相關程序及設立一站式電子平台服務提供相關資訊,要求新建及重建的建築物須預先安裝可配合5G或以上的電訊網絡,以及容許電訊商在公共建築物上設立高速網絡連接點 ,以促進高速網絡在歐洲共同市場的覆蓋率。
此外,歐盟將在這次公眾諮詢中提出引入「使用者支付」(sender-pay)的「公平承擔」倡議(fair-share initiative)。歐洲執委會共同市場專員的Thierry Breton指出,現時電訊商承擔所有興建高速網絡的成本,但作為高速網絡最大受惠者的數位企業卻在興建高速網絡的層面上「搭便車」,因此有意改革市場制度,提出向大量使用數據的大型科技及傳輸數位企業徵收費用,以分擔電訊商興建數位基建的成本。而公眾諮詢將就兩個問題收集意見︰如何介定「大量使用數據的大型科技及傳輸數位企業」,以及如何向這些企業徵費及資助合資格的電訊商。
相關的公眾諮詢作為期12個星期,當中的討論自然會改變政策最後的模樣,特別是有關「使用者支付」的部份相信會有極大的爭議。然而,從歐盟近年政策取向,相信這項政策最終也是事在必行,關鍵是那些企業會被針對(相信大多會是來自美國的數位串流企業如Netflix或傳統科技巨擘如谷歌及Meta等),以及審核及分配資助的平台會是由歐盟管理還是交回國家管理。當然,假如投資者希望投資的是歐洲的初創企業或電訊商這會是一個利好消息,畢竟前者在不會被針對的情況下獲得更好的數位網絡基建,而後者將可獲得額外行政及投資上的支持,值得有興趣的投資者留意政策日後發展。
#CSDDD #CivilLiabilityMechanism #ContractualAssurances #MiningIndustry #企業的可持續性盡職審查指令 #民事責任機制 #責任合約保證 #採礦業
早前在一月份的分析文章提到,歐盟將提出有關《企業的可持續性盡職審查指令》(Corporate Sustainability Due Diligence Directive,簡稱CSDDD),上周歐洲執委會提出相關政策及法律文件,當中有數項值得注意的重點。
在收集到超過50萬條意見後,歐洲執委會共同市場專員Thierry Breton及貿易專員Didier Reynders於23日發表具體政策文件。根據最新政策文件,CSDDD主要針對超過500名僱員、全球營業額達1.5億歐羅的歐洲企業。然而,假如該企業在從事敏感業務及積極投資高危項目,相關的門檻將大幅降低至250名僱員及4000萬歐羅。而CSDDD也包括那些總部不在歐洲共同市場註冊但與歐洲有商業交易的企業,而相關的門檻只包括全球營業額(即1.5億歐羅及4000萬歐羅)的規定。
在執法層面,CSDDD的審核工作將由成員國執行,由成員國相關機構審核企業在產業鏈中有否潛在的違反人權及破壞環境的情況,並就相關行為作懲處。然而,在法案倡議中也引入民事責任機制(civil liability mechanism),以保障被侵害權益者向企業索償的法律利益。而為了保障企業利益,法案提出企業可要求服務提供方提供相關責任合約保證(contractual assurances),以降低企業所面對的供應鏈風險。
正如早前分析指出,CSDDD將會影響歐洲整體供應鏈管理、歐盟與其他國家的貿易談判,以及歐洲企業在其他國家的工業投資。現時的版本明確定義哪些歐洲及海外企業將受到CSDDD法案規管,以及相關執法要求及潛在法律風險,投資者及企業擁有者自可根據自身企業及主要服務提供者的業務性質及大小,思考未來在歐洲投資及營運的相關法律風險。另一方面,由於CSDDD將涵蓋歐洲及非歐洲企業,到一些在供應鏈上遊的產業例如採礦業及天然資源業,CSDDD反而為它們帶來更大的競爭優勢。畢竟歐盟早已為這些產業訂立一個相當高的環境及人權標準,因此它們早已適應相關要求,反而是其他國家的企業需要改變自身的營運方式,歐洲企業才願意與它們交易。因此,假如投資者有興趣投資歐洲的礦業及天然資源業,現在反而是一個合適時機。
#EUUncorked #PrincipalEconomist
Orientis在2月15日完成首個活動,與一眾朋友暢飲威士忌的同時,分享對歐盟發展的一些觀察。而在活動內Orientis也公布一個消息︰美國克林信大學(Clemson University)經濟系副教授徐家健教授(Prof. Kevin Tsui),將會成為Orientis的首席經濟師。徐教授在活動內也分享他對投資歐洲及如何促進港歐交流的一些看法。而日後他也會以更多經濟學的分析角度,為Orientis的朋友分析歐洲共同市場的機遇及挑戰。